Santo Domingo.- La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) anunció un nuevo reglamento que modifica la forma en que las instituciones estatales podrán adquirir bienes y servicios de uso frecuente, mediante un sistema de convenios con proveedores y un catálogo electrónico de productos.
La disposición, emitida el martes 20 de octubre e identificada como Reglamento DGCP-SNCP-06-2026, desarrolla el mecanismo de Convenios Marco y Tienda Virtual establecido en la Ley 47-25 de Contrataciones Públicas. Su propósito es facilitar las adquisiciones recurrentes del sector público y reducir los procedimientos administrativos asociados a compras que comparten características similares entre diferentes instituciones.
El sistema permitirá agrupar la demanda de productos como materiales de oficina, artículos de limpieza y determinados servicios generales, con el objetivo de negociar condiciones comerciales comunes y establecer especificaciones técnicas estandarizadas.
Cómo funcionará el nuevo mecanismo
En lugar de que cada institución desarrolle procedimientos independientes para adquirir determinados productos, la DGCP podrá organizar procesos de selección de proveedores y habilitar los bienes o servicios adjudicados dentro de una tienda virtual.
Las instituciones sujetas a la normativa podrán utilizar ese catálogo para realizar adquisiciones mediante los procedimientos establecidos, mientras que las ofertas, las órdenes de compra y las actualizaciones de precios quedarán registradas digitalmente.
La DGCP sostiene que este esquema permitirá aprovechar economías de escala y reducir los costos administrativos. Sin embargo, el ahorro efectivo dependerá de los precios que se obtengan, la competencia entre proveedores y el funcionamiento de los mecanismos de supervisión.
Los Convenios Marco podrán tener una duración máxima de dos años, con posibilidad de prórroga por otros dos años.
Una oportunidad para las pequeñas empresas
Uno de los componentes de la normativa está dirigido a fomentar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas en los procesos de contratación pública.
El reglamento contempla reservas de participación y otras medidas para facilitar su incorporación, sujetas a los requisitos aplicables a cada procedimiento.
La DGCP también introdujo mecanismos relacionados con la Compra Pública de Innovación y la Asociación para la Innovación, que buscan ampliar las posibilidades de contratación de soluciones tecnológicas.
Para los negocios dominicanos, el nuevo sistema podría representar una vía adicional para comercializar productos y servicios con instituciones estatales. No obstante, la creación de un catálogo electrónico no garantiza por sí misma contratos, ya que las empresas deberán cumplir las condiciones de selección, documentación y desempeño que establezca cada convocatoria.
El principal desafío será comprobar si la centralización de determinadas adquisiciones produce mejores precios sin reducir indebidamente la competencia o dificultar la participación de proveedores de menor tamaño.
La transparencia del catálogo, la publicación de las condiciones de contratación y el seguimiento de las órdenes de compra serán elementos fundamentales para evaluar los resultados del nuevo modelo.